Nieuwe raad buigt zich over windmolens op Isselt

14 april 2026 om 13:21 Politiek

AMERSFOORT De nieuwe gemeenteraad gaat woensdag voor het eerst in gesprek over een gevoelig dossier: de geplande windmolens op bedrijventerrein Isselt. Centraal staat de vraag hoeveel invloed de raad daadwerkelijk heeft en of een negatief oordeel juridisch standhoudt.

door Tobias ten Böhmer

Aanleiding voor het gesprek is een motie van ChristenUnie, CDA en VVD van vóór de gemeenteraadsverkiezingen. De partijen maakten zich zorgen over de positie van de raad in de vergunningprocedure voor twee windturbines. De vergunning zelf wordt verleend door het college, maar de raad heeft daarbij een zogenoemd bindend adviesrecht. Onzeker is echter hoe sterk dat recht is als het tot een juridische procedure komt.

OMGEVINGSADVIESRAAD

In aanloop naar de verkiezingen sprak een grote meerderheid van de leden van de omgevingsadviesraad (OAR) zich kritisch uit over het plan. Daarbij stonden zorgen over gezondheid, geluidsoverlast en de ruimtelijke inpassing centraal.

Voorstanders benadrukten juist het belang van duurzame energie en de bijdrage aan de regionale energiedoelen. Tegelijkertijd spraken meerdere partijen die eerder voorzichtig waren zich in deze fase kritischer uit over de plannen.

RAADSLEDEN

Zo vroeg Joyce Huurman (VVD) zich tijdens een vergadering hardop af waarom de gemeente zou doorgaan. ,,De veiligheidsrisico’s vinden zij te groot”, zei Huurman over de OAR-leden. ,,Waarom stoppen we niet met de verdere ontwikkeling van windturbines op Isselt?”

Ook de ChristenUnie zette vraagtekens bij de veiligheid. ,,Wij zijn tot de conclusie gekomen dat het niet mogelijk is om op de Isselt veilig windmolens te plaatsen.”

Samen met het CDA en de VVD diende de ChristenUnie de motie ,,Juridisch advies borging bindend advies windmolens Isselt” in. Aanleiding was twijfel of een bindend advies van de raad onder de nieuwe Omgevingswet juridisch standhoudt bij de provincie of de Raad van State.

Opvallend is dat de vergadering over het juridisch advies direct na de verkiezingen plaatsvindt, terwijl een nieuwe coalitie nog moet worden gevormd en nieuwe raadsleden zich nog moeten inwerken in het dossier. In aanloop naar het debat stuurden wethouders Jeroen Bulthuis en Rutger Dijksterhuis een uitgebreide raadsinformatiebrief.

RAADSINFORMATIEBRIEF

In de brief stellen zij dat de huidige procedure juist is ingericht om de raad maximaal in positie te brengen. Zo geeft de raad zijn bindend advies pas nadat inwoners en ondernemers hun zienswijzen hebben ingediend.

Op die manier kan de raad alle reacties uit de stad meewegen in het eindoordeel. Dit sluit aan bij een eerdere uitspraak van wethouder Jeroen Bulthuis: ,,De raad heeft definitief het laatste woord.”

JURIDISCH ADVIES

Volgens het juridisch advies is dat ook de route die het beste aansluit bij de wet. ,,Artikel 16.15b Omgevingswet laat immers geen ruimte om anders te beslissen dan door de raad in het advies is bepaald”, stelt het advies. Daarmee lijkt het bindend advies van de raad juridisch stevig verankerd.

Tegelijkertijd plaatsen de juristen belangrijke kanttekeningen bij de manier waarop de gemeente het proces heeft ingericht. Zo adviseren zij om duidelijker vast te leggen in welke gevallen het bindend adviesrecht geldt, zodat er geen ruimte ontstaat voor interpretatieverschillen. Ook moet beter worden gemotiveerd wanneer de uitgebreide procedure wordt toegepast.

Daarnaast pleiten de adviseurs voor een strakker en transparanter stappenplan. Daarin moet onder meer duidelijk worden wanneer de raad in beeld komt, welke termijnen gelden en wat er gebeurt als de raad niet instemt met een voorstel. Tot slot wordt aanbevolen om de raad eerder in het proces te betrekken, bijvoorbeeld met een voorlopig oordeel, zodat het uiteindelijke bindend advies beter onderbouwd kan worden.

STAARTJE

Wat echter niet vergeten kan worden, zijn de eisen van de provincie Utrecht, die nog een belangrijke rol kunnen spelen in het vervolg van het proces. In het kader van de Regionale Energiestrategie (RES) hebben gemeenten, waaronder Amersfoort, afspraken gemaakt over de opwek van duurzame energie.

De provincie houdt toezicht op die afspraken en kan ingrijpen als doelen niet worden gehaald of projecten vertraging oplopen. Voor Wind op Isselt betekent dit dat er druk op het proces zit: eerder gaf de provincie al aan dat zij, bij verdere vertraging, zelf een projectprocedure kan starten. Daarmee hangt er een stok achter de deur, wat de politieke afweging voor de gemeenteraad extra complex maakt.